英格兰、苏格兰、爱尔兰先后合并,“联合王国”正式创立
英格兰、苏格兰、爱尔兰先后合并,“联合王国”正式创立
由英苏爱三面旗帜叠加而成的联合王国国旗
1707年1月,经英格兰王国和苏格兰王国两国谈判后订立的《联合法案》(Acts of Union 1707)得以在苏格兰国会通过,该法案第一条便显示出对国家符号重要性的深刻把握:
苏格兰与英格兰这两个王国应当自下一个5月1日起永远合并为一个名为“大不列颠”的王国,联合王国的旗帜图案应如女王陛下所定,圣安德鲁十字与圣乔治十字应根据女王陛下认为合适的方式交叉,用于海洋和陆地上的一切国旗、船旗与军旗。
之前的1706年,英格兰国会已经批准了该法案。法案把条约里的条款以法律形式确定了下来,使两个王国(那时已经由同一个君主管治,但立法机构还是分开)共主邦联式的结合成为大不列颠王国。
至此,“大不列颠联合王国”由此创立,英国历史上的全盛时代正式开启。
为了给这个注定在苏格兰不受欢迎的药丸包上糖衣,英格兰谈判人员提出了许多具有吸引力的让步条件,在经济方面的尤为突出。苏格兰人放弃了独立的立法机构,作为交换,他们在威斯敏斯特【伦敦西敏市,是英国的行政中心所在地,英国国会威斯敏斯特宫(Palace of Westminster)所在地。)】获得了45个席位(30 名郡议员和15名城市议员),在上议院获得了16个席位,占据这16个议席的人选由苏格兰贵族会议从自己内部选择。没过几年,后者就成了“事实上的政府名单”(哈米什,斯科特语)。
威尔士,东邻英格兰,西临圣乔治海峡,南面布里斯托尔海峡,北靠爱尔兰海。公元前1000年时,就有凯尔特人从欧洲大陆中部来到这里。公元1066年,诺曼底公爵威廉一世征服英格兰,建立诺曼底王朝。他援引艾塞斯坦的史事降伏威尔士诸侯。以后威尔士诸侯长久附庸英格兰国王。公元1216年,格温内斯王国的罗埃林大王(Llywelyn the Great)征得英格兰国王亨利三世同意,把威尔士境内的全部王国撤销,同时成立威尔士公国(Principality of Wales)并由罗埃林大王统治。公元1400年9月16日,波厄斯亲王欧文·格兰道尔不满英格兰国王亨利四世的统治,公开叛乱,1404年自封威尔士亲王。这是历史上最后一位持有威尔士亲王头衔的威尔士人。1412年,他被英格兰军队打败并失踪。此事直接加强了英格兰对威尔士的管理。公元1536年,威尔士和英格兰签署《联合法案》(Act of Union),威尔士自此正式和英格兰统合。
爱尔兰,西临大西洋,东靠爱尔兰海,与英国隔海相望,是北美通向欧洲的通道。公元前7000年左右,一批猎户从大不列颠岛来到爱尔兰岛,成为最早定居者。公元前6世纪,凯尔特人陆续从中欧入侵爱尔兰,逐渐形成统一的文字和语言,建立起至少五个小王国,成为现代爱尔兰人的祖先,但未能形成统一国家。1169~1171年,英王亨利二世的部下第二代彭布罗克伯爵理查·德·克莱尔率军队入侵,在都柏林之围中取得决定性胜利。1542年,英王亨利八世成为爱尔兰国王,1560年起爱尔兰多地出现反对英国殖民的战争。英国内战后,英国人逐步蚕食了爱尔兰的领土和主权。
英格兰(England)位于大不列颠岛的东南部,苏格兰以南,威尔士以东,还包括怀特岛、锡利群岛和沿岸各小岛,面积约13万平方公里,习惯上英格兰一词也泛指英国。英格兰的名字源自“盎格鲁人”(Angles),其原名“Engla-lond”意为“盎格鲁人之地”,他们继原住居民之后居住在这个地方,所以也可理解为“原来居住在德意志盎格琳半岛(窄水旁的半岛Angeln)的人所迁徙到的领地”。
公元42年罗马帝国占领不列颠半岛后,他们居住在今天的英格兰。从公元43年起,罗马人的统治延续了300多年。在罗马人于408年最后撤走之前,英格兰遭到了来自北欧的盎格鲁人、撒克逊人和朱特人的侵扰。7世纪开始形成封建制度。829年,英格兰统一,史称“盎格鲁-撒克逊时代”。之后的几个世纪里,英格兰曾两次宣布独立,又两次被丹麦占领。1066年,诺曼底的威廉公爵威廉渡海征服英格兰,建立诺曼底王朝。并在1066年12月25日加冕为英格兰国王。威廉征服后建立起的强大王权对巩固封建秩序起了积极作用。1337年—1453年间英格兰和法国的为了领土扩张和王位争夺的战争、断断续续进行了长达116年,战争结束时,英国已经走上中央集权的道路,之后英格兰对欧洲大陆推行“大陆均势”政策,转往海外发展,成为全球最大的帝国。经过1455-1485年的玫瑰战争,旧贵族力量大大削弱,为资本主义关系的发展创造了有利条件,得到新贵族和资产阶级支持的亨利七世即位(1485~1509年在位),开始了都铎王朝的统治。1536年,英格兰与威尔士合并。
15世纪末到17世纪初,随着英国海外贸易的发展和原始的资本积累,英国的资本主义迅速发展起来。但17世纪时,斯图亚特王朝厉行专制统治,经常触犯资产阶级的利益,宗教专制政策也进一步激化了阶级矛盾,最终导致了1640年英国资产阶级革命的爆发。1649年1月30日,查理一世作为暴君、人民公敌被押上断头台,在伦敦白厅前的广场被处死。1649年5月,英国宣布为共和国。1660年,斯图亚特王朝复辟。
1688年英国资产阶级和新贵族发动推翻詹姆士二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变。这场革命没有发生流血冲突,因此称之为“光荣革命”(Glorious Revolution)。1689年英国议会通过了限制王权的《权利法案》。奠定了国王统而不治的宪政基础,国家权力由君主逐渐转移到议会。王权受到限制,议会成为最高的权力机关。君主立宪制政体即起源于光荣革命。
英国议会通过的《国民权利与自由和王位继承宣言》统称《权利法案》。制定这部法案的议会在序言中明确阐述了他们的合法性来源:“上议院神职贵族与世俗贵族和下议院集会于威斯敏斯特,合法、充分、自由地代表王国人民的所有等级…”他们不是从一张白纸着手,而是在进行古老意义上的革命一恢复在有野心的暴君开始“颠覆和消灭新教与王国法律、自由”之前的正确秩序。这也巧妙地总结了革命者的目标:确保再也不会有人试图把天主教和绝对主义强加给英格兰。在这两个恶魔当中,前者的威胁更大,需要被明确驱逐出去,因此颁布了如下法令:
任何人若与罗马教廷或罗马教会和解或共融,或信仰教皇宗教,或娶了教皇信徒,均不得且永远无资格继承、拥有或享有本王国、爱尔兰、所有属地,或它们中任何一部分的王位和政府,也不能在这些地方享有、使用或行使君主的任何权力、权威或管辖权。
为了预防日后出现对国家法律和自由的侵犯,君主不得暂停法律的执行,不得干涉司法或陪审团,不得挑选议员或蔑视议会,不得在未经议会批准时维持常备军或征税。至关重要的是,议会此后要定期召开、频繁召开,1694年的《三年法案》进一步巩固了这个要求,规定议会毎年举行一次年度会议,毎三年举行一次大选。狡诈而又坚定的威廉三世设法让议会放松了围绕着他的一些限制,但对战争经费的庞大需求还是迫使他基本上受到议会的掌控。这一解决方案以其持久性证明了保守和自由只是看上去矛盾,其本质并不矛盾。在之后的世纪里,对它的赞美之辞堆积如山,著名的苏格兰哲学历史学家大卫•休谟对《权利法案》评论道:“它令人民原则占据优势地位,让英格兰政体的性质超越了一切争议…我们在这座岛屿上享有的政府制度即便不是最好的,至少也是人类有史以来最完备的自由制度。”
虽然进行光荣革命的人们对天主教问题的立场一致,但在不信奉国教的新教问题上,他们的意见就有颇多分歧了。新教问题最后以妥协告终,在1689年的《宽容法案》中,当权的圣公会事实上承认它再也不能指望根除清教了。一方面,英格兰仍然是一个设立国教的国家,一切公职和大学都只对圣公会教徒开放;另一方面,不信奉国教的新教徒(如浸信会、公理会和贵格会教徒)即便不参加圣公会宗教仪式也不会受到惩罚,而且可以建立自己的教堂和学校。其后,有组织的非国教徒数目迅速增加:截至1710年,官方已颁发了3900份非国教聚会场所的开放许可证,英格兰和威尔士当时有大约40万名非国教新教徒。伦敦的非国教聚会所数目是圣公会教区教堂的两倍之多。尽管非国教徒照样得忍受各种形式的歧视,其中最为繁重的是继续缴纳教会经费,并向从未到访的教堂缴纳什一税,但不管圣公会的主导地位有多么令人不快,它至少不是罗马天主教。
光荣革命用宽容不从国教新教徒、压制天主教徒的手段解决了曾在17世纪对英格兰造成严重破坏的宗教问题。同样的手段也在爱尔兰实施,但那里的状况却与英格兰大相径庭,因为天主教徒占爱尔兰总人口的3/4(而英格兰的天主教徒仅占大约2%)。可是,天主教徒于1690年在博因河( Boyne)河畔遭遇决定性失败后,他们就身处绝望境地了:“它再一次证明了斯图亚特王朝从爱尔兰夺回英格兰的努力既给爱尔兰人带来了灾难,也给他们自己带来了灾难。”[基思,费林( Keith Feiling)语]天主教徒被排除在爱尔兰议会之外,还要受到一系列法律的限制。例如,他们在1695年被禁止持有武器,也不能拥有价值5英镑以上的马匹;1697年,天主教主教和正规神职人员也被放逐;同样是在1697年,天主教徒基本被禁止继承新教徒的土地,也不可能将自己的土地完整地交给继承人;1703年,天主教徒丧失了所有继承人。占据支配地位的新教徒深知控制局面的关键在于土地所有权。17世纪90年代,沾染了叛国罪名的天主教地主被大面积没收土地,这就创造出了崭新的盎格鲁一爱尔兰新教精英群体。1640年,天主教徒占有爱尔兰59%的土地,1688年便下降到2%,1703年更跌至14%。为免人们对爱尔兰的从属地位产生疑问,英国议会在1719年通过了一部法案,它名为《为了更好地确保爱尔兰王国从属于大不列颠君主的法案》,更为人所知的名字是《宣示法案》,清楚地体现了英国议会的优势地位。
约翰·坎贝尔(苏格兰坎贝尔家族的领袖)
在苏格兰,情况就完全不同了,因为那里的长老会曾是威廉三世的热忱支持者。詹姆士二世在苏格兰没法说自己是逊位的一一他是被废黜的,苏格兰“等级大会”既然废过一次国王,就很可能再废一次。威廉三世不仅要承认这一事实,还必须放手让苏格兰议会重整这个国家的教会。结果就是长老会成为苏格兰的官方教会,圣公会则丧失了体制内地位。此后10多年里发生了剧变,这再度体现出苏格兰高地与低地之间的分歧就像苏格兰与英格兰之间的分歧一样深。这种分歧在国内戏剧化地表现为格伦科( Glencoe)屠杀,当时一群苏格兰人[坎贝尔家族( Campbel)]根据一个苏格兰人[约翰,达尔林普尔 (John Dalrymple)]的命令杀死了另一群苏格兰人[麦克唐纳家族
( Macdonalds )。英格兰和苏格兰的政治精英都意识到一前者比后者更早一只有两国联合才能终结一个多世纪以来导致两败俱伤的周期性动荡。而且,苏格兰不愿在继承问题上跟随英格兰,这样一来,就可能有一位支持詹姆士的国王出现在边界以北,带来可怕的战争。1707年1月,英格兰与苏格兰的《联合法案》得以通过。
1800年8月1日经王室同意通过《1800年联合法案》,爱尔兰并入英国,爱尔兰王国和大不列颠王国统一,
经由两国议会决议于1801年1月1日生效。至此,英格兰与爱尔兰合并成为大不列颠与爱尔兰联合王国。联合王国成立时的国旗,由英格兰国旗和苏格兰国旗再加上代表爱尔兰的圣帕特里克十字层叠而成。从1801年到1922年,大不列颠与爱尔兰王国存在了121年,也是英国历史上最为鼎盛时期。
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