浩浩荡荡的城市云轨建设，为何最终在多地被按下暂停键

云轨系统是比亚迪跨座式单轨系统的形象称呼，也是比亚迪轨道领域的子品牌。2016年比亚迪历时5年，投资50亿元研发的云轨在深圳举行了首发仪式，宣告了比亚迪正式进军轨道交通领域。

2016年云轨首发仪式

而比亚迪云轨最主要的优势在于，采用了轻量化设计，无人驾驶系统，建设占地面积，建设周期和建设成本均小于普通地铁建设。其中云轨的建设成本是最突出的一项优势，只有地铁建造的五分之一。

在2016年至2018年这段时间内，比亚迪云轨的推广可谓是浩浩荡荡，史无前例。2016年开始国家发改委对于轨道交通建设规划的审批，越发严格。很多二线城市包括三线城市自知获批地铁建设无望，但又想参与进轨道交通建设的大潮中，便转身投入了云轨的怀抱。

比亚迪以投资换市场，二三线城市以示范线、电动大巴订单、换产业园，拉升GDP，纷纷上马云轨项目。

据不完全统计，在2017年比亚迪就已经攻下20余座城市，8个城市云轨项目在建，这其中包括宁夏银川，四川广安，陕西西安，山东济宁，安徽蚌埠，河南安阳等城市。

银川云轨一号线

包头地铁紧急叫停成为转折点

2017年11月13日，包头地铁建设被国家发改委紧急叫停。而其原因是包头地铁每公里建设成本高达10亿元。这甚至超过了北京地铁16号线和上海地铁18号线的造价，并且建设资金全部由PPP模式融资，金融风险高企不下。

包头地铁成为了一个信号，果然在新一轮调控中，国家要求城市建设要注意实际需求，不能“大干快干”和“盲目建设”。

在国务院办公厅下发了新的关于轨道建设条件后，许多城市都面临了条件不达标被迫下马的情况。按照规定修建轻轨，申报城市必须达到一般公共预算收入150亿元以上，地区生产总值也必须达到1500亿以上。例如汕头作为在建城市之一，云轨工程已经基本完善，最后因为财政收入不达标被叫停，至今没有新的进展。

在国家去杠杆，降负债的背景下。超前的基础建设会大幅度增加地方债务。所以轨道建设审批权限上归国家发改委，紧急叫停类似的轨道建设项目。

云轨系统被质疑

比亚迪在大力推广云轨的同时，本身也遭到轨道交通专业人士的质疑。因为单轨系统本身不具备广泛适用性，尤其云轨这一类跨座式单轨更适合山区和机场等地使用，在平原城市并不适用，或者说应用场景有限。此外还有运量小，轨道兼容性差，发生安全事故救援难以救援等缺陷。

并且比亚迪所宣传的造价低廉这一核心优势，同样遭受质疑。因为云轨的确前期造价便宜，但是按照城市轨道交通30年使用寿命来看，其使用成本却高于地铁和普通轻轨。

单轨制式标准不同，流派众多，无标准化就难以产业化，难以扩大生产就存在高配问题，从零部件供应以及线路运营成本就会偏高。这些都会给轨道交通申报带来很大的困难。

柳暗花明

平原城市是否一定不适合选择云轨一类的单轨建设呢，其实不然。这里需要提到另外一个概念，那就是城市立体交通系统。深圳市城市设计促进中心在2013年就对这个问题进行了研究。在研究的报告里有这样一段话：

立体多层城市是当代技术所能实现的蓝图，它是通往未来城市必经的科技之路、生态和谐之路。每一种未来城市无论如何发展，空间的多层化利用都是必须的，而且，一切未来城市之间的交通，也都有赖于日新月异的交通科技工程。以立体交通为导向的立体多层城市，将是更先进的未来城市的发展雏形

而云轨本身就是一个适合多层城市生活的解决方案。未来城市的大楼会越建越多，越建越密。到那时候云轨这样一种轨道交通解决方案也就派上了真正的用场。